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雪缘园比分直播网:在全縣行政事業單位資產清查工作會議上的講話

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文章標題:在全縣行政事業單位資產清查工作會議上的講話

在全縣行政事業單位資產清查工作會議上的講話
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為規范和加強行政事業單位國有資產管理,提高行政事業單位國有資產使用效益,健全國有資產監管體制,推動財政預算管理制度改革,根據財政部和省財政廳的文件精神,我們今天在此召開會議,布置我縣行政事業單位資產開展全面清查工作。剛才,科長與大家共同學習了縣財政局《關于開展全縣行政事業單位資產清查工作的通知》,明確了資產清查基準日、原則、方法、內容和步驟等,等一下國資科就清查工作將作專題培訓。這次資產清查工作的主要目的是:摸清行政事業單位的“家底”,為編制部門預算和建設資產管理信息系統提供真實可靠的數據基礎,同時,針對在資產清查過程中發現的問題,不斷完善資產管理制度,逐步建立適應社會主義市場經濟和公共財政需要的行政事業單位國有資產管理體制。為保證資產清查工作的順利開展,下面我就這次資產清查工作講幾點意見:

一、充分認識開展行政事業單位資產清查的重要意義

為加強行政事業單位國有資產管理,財政部于20xx年先后公布了《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業單位國有資產管理暫行辦法》。這兩個辦法的公布,對于全面規范和加強行政事業單位國有資產管理,維護國有資產的安全和完整,提高國有資產使用效益,保障行政事業單位履行職能,促進各項社會事業發展,具有重要意義。兩個辦法規定,財政部門是行政事業單位資產的主管部門,而資產管理方面的首要任務,就是開展資產清查,摸清家底,這是資產管理一項重要的基礎性工作,是開展其他各項資產管理工作的重要前提。具體來講,資產清查工作的必要性和重要意義,主要體現在以下幾個方面:

(一)開展資產清查是國家進行宏觀經濟管理的需要

行政事業單位國有資產是政府履行社會管理和公共服務職能的重要物質基礎。隨著我國經濟實力的不斷增強和公共財政改革的不斷深入,行政事業單位國有資產的規模不斷擴大,管理矛盾日益突出,資產清查勢在必行??棺什宀橐彩槍岢孤涫悼蒲Х⒄構?,構建和諧社會、節約型社會的必然要求。據統計,到20xx年12月31日止,我縣行政事業戶數為191戶,年末固定資產原值47341萬元,其中在用固定資產為47089萬元。行政事業單位國有資產規模如此龐大,只有在全面開展資產清查、摸清“家底”的基礎上,才能管住、管好、管出效益。

由于家底不清,長期以來,行政事業單位國有資產管理基礎比較薄弱,尤其對非經營性資產投入生產經營活動的管理更加弱化,國有資產安全和完整得不到有力的保證,資產配置不公平,處置不規范,使用效率低,存在流失現象。由于這些問題的存在,既浪費了政府資源,又增加了政府運行成本。在這種情況下,開展一次全面的資產清查,摸清資產存量及其使用狀況,是建設節約型政府、節約型社會的必然要求,也有利于下一步采取有針對性的措施,促進存量資產的整合、調劑與共享共用,控制資產配置和處置,維護國有資產的安全和完整,防止國有資產流失,提高資產使用效益。

其次,開展資產清查有利于規范收入分配秩序,促進社會和諧。一段時期以來,我國的收入分配秩序,特別是公務員收入分配秩序存在混亂現象一直是社會議論的焦點,其中一個原因就是各部門在國家統一工資政策外自行出臺和發放津貼補貼。而這些政策外津貼補貼的資金來源之一,就是行政事業單位的國有資產收益。為了徹底規范公務員收入分配秩序,從根本上切斷各單位自行發放津貼補貼的資金來源,實現個人收入與單位占有的國有資產和掌握的行政權力脫鉤,從20xx年起,黨中央、國務院一直在加強政府非稅收入的管理,強調實行收支兩條線,并逐步將公務員津補貼納入財政規范的軌道??谷段У淖什宀?,對行政事業單位國有資產及其收益實行統一管理,一方面有利于加強國有資產收益管理,維護國家的權益;另一方面也有利于貫徹落實中央規范公務員收入分配秩序的精神,從源頭上控制津貼補貼發放,縮小收入差距,為規范收入分配秩序、構建和諧社會,打下良好的基礎。

第三,開展資產清查是推進預算管理改革,完善公共財政體制的需要。長期以來,由于國家對行政事業單位國有資產監管乏力,資產管理改革明顯滯后,與部門預算等各項財政改革之間缺乏有效的銜接,影響了財政改革向縱深發展。目前,財政部正在研究在預算編制中實行實物定額,預算管理與資產管理相結合。因此,迫切需要開展一次行政事業單位資產清查,為實現資產管理與預算管理的緊密結合奠定基礎,為進一步提升部門預算管理水平提供支持。

(二)開展資產清查是更好地履行監管監察職能的需要

從預算管理的角度看,開展資產清查有利于實現資產管